作者：1/6圖片工作室

來源：丈量城市

目錄

1.城市發展內在規律：為何「更新」是必然選擇？

2.倫敦，一部與經濟轉型緊密相連的更新史

3.中國城市更新的特殊性與三大挑戰

4.城市更新的實踐路徑：「三重價值」更新法

5.重新認識城市更新的深刻內涵

作者|1/6圖片工作室

城市更新，已成為城市發展的常態。

2024年，我國城鎮化率達到67%，即將邁入70%平穩發展的成熟階段，這標志著城鎮化進入了「下半場」——

城市發展模式正從「大規模增量擴張」轉向「存量提質增效」；城市發展重點不再是蓋新房、建新城，而是要研究如何把已有的老空間用好，讓其發揮新價值。

這一轉變，使城市更新從空間更新，上升為城市高質量發展的重要支撐。

2024年，全國有6萬多個城市更新項目在進行，投入約2.9萬億元，已有28個城市成立了城市更新基金，總資金規模達4550億元。

同年底的中央經濟工作會議還提出，要新增100萬套城中村和危舊房改造，給「白名單」項目的貸款額度增加到4萬億元。

很明顯，城市更新已經成為拉動內需的重要力量。

2025年，中央城市工作會議和《關于推動城市高質量發展的意見》等政策文件，更明確了城市更新的發展方向：它是推動城市發展方式轉變、優化城市功能、提升城市實力、建設創新城市的重要抓手。

而上個月底，《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》進一步強調「大力實施城市更新」，將其列為「深入推進以人為本的新型城鎮化」的重要任務，這不僅與此前政策導向一脈相承，更明確了未來5年城市更新的核心定位——不僅要具備宜居屬性，更要承擔「宜業」作用。

同時，問題也隨之而來。目前的房地產市場處于深度調整期，很多城市還在忙著「去庫存」，這意味著城市更新不能再成為「新庫存」，「去地產化」勢在必行，這使得城市更新具有了「慢資產」屬性。

一邊是國家的高要求，一邊是市場的新挑戰，城市更新下一步該怎么走？

要回答這個問題，我們得先弄明白一個根本性問題：城市為什么需要不斷更新？

01城市發展內在規律：為何「更新」是必然選擇？

城市作為人類經濟活動最集中的地方，它的發展并非無章可循。

諾貝爾經濟學獎得主保羅?克魯格曼提出的「新經濟地理學」理論，可以幫助我們理解這個規律：簡單來說，城市經濟總會自然形成「核心-外圍」結構，這是規模、成本、人口等因素相互作用的結果。

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新經濟地理學的核心-外圍結構網絡

（來源：網絡開放平臺）

1.向心力：

為什么大家都愛往市中心擠？

在城市發展初期，企業、資源、人口會不約而同地向市中心聚集。為什么呢？因為聚集能帶來巨大的好處。

以前運輸成本高、市場小的時候，工廠、商店會分散在各個地方，離得越遠，互相之間的經濟往來就越少。后來運輸方便了、市場變大了，企業就愿意擠到少數核心城市，因為這樣能降低成本、提高效率，也就是形成「規模經濟」。

而且，企業聚集在一起，人才、技術、基礎設施都能共享，知識也能互相傳遞，這又會吸引更多人，城市的核心競爭力就這么形成了。

這時候，周邊的「外圍」區域發展就相對較慢。

2.離心力：

為什么人們又想「逃離」市中心？

核心區聚集到一定程度時，問題也隨之而來。房價、租金越來越高，交通越來越堵，環境污染和通勤壓力也讓人不堪重負。

當這些聚集帶來的「成本」，超過了它帶來的「收益」時，一部分企業和居民就會開始向成本更低、環境更好的外圍區域遷移。這時，核心區的吸引力就會下降，甚至可能出現「空心化」的風險。

3.城市更新的角色：

打破失衡，創造引力

當城市的核心區，因為產業外遷、人口流失失去吸引力時，就必須采取行動。

城市更新，本質上就是應對這種情況的有效策略——通過改造物理空間，培育新產業、新功能，形成新的「向心力」，吸引人才、企業、資金「再集聚」。

這種「集聚—擴散—再集聚」的動態循環，正是保持一座城市長久活力的關鍵，也是城市更新底層的經濟學邏輯。

這里多說一句，這種「集聚—擴散—再集聚」的動態循環，也是都市圈能發展起來的關鍵，中心城市的強弱，決定了都市圈的強弱。

聽起來可能有點抽象，我們來看看世界級城市倫敦，是如何通過一次次的更新，來維持其全球競爭力的。

02倫敦，一部與經濟轉型緊密相連的更新史

倫敦作為世界級大城市，它的城市更新史，就是一部經濟轉型史，經歷了從「疏解」人口產業，到「再集聚」新動能的轉變。

1.制造業時代的「疏解」

19世紀末到20世紀中葉，倫敦是全球制造業中心，它的道克蘭港區是當時世界最大的港口（含8個港區，約14平方公里），提供了數十萬個工作崗位。

但人多、廠多，城市病也來了：住宅緊張、污染嚴重、成本上升，基礎設施也跟不上城市發展速度。于是，倫敦建設環城綠帶限制城市發展規模，在周邊建衛星城，把人口和工廠搬到郊區，以緩解核心區壓力。

到了20世紀下半葉，制造業紛紛搬到亞洲，倫敦的港口也不能滿足大噸位集裝箱船的運轉要求，逐漸荒廢，城市內出現大片廢棄的港區和工廠，倫敦經濟陷入了困境。

70年代，倫敦出臺《內城地區法》，把發展重心放回中心城區，并成立了倫敦碼頭區開發公司，專門負責改造港區。

但當時，倫敦還沒找到新的產業方向，更新主要是蓋房子，通過「虹吸」周邊新城人口填充，這些舉措并沒有從根本上解決城市缺乏經濟動力的問題。

2.金融產業的「集聚」

轉機出現在上世紀80年代。在撒切爾政府的主導下，倫敦進行了一場「金融大爆炸」改革，大幅放寬金融管制，吸引全球資本涌入。

倫敦雖然失去了航運市場優勢，但大量與航運相關的金融、保險、仲裁機構還在。這場改革讓它們迅速集聚并壯大，一下子發展到5000多家。

與此相配套的，是道克蘭港區的大規模更新，如金絲雀碼頭這個曾經的廢棄港口，一躍成為與倫敦金融城并駕齊驅的新金融中心，創造了超過10萬個高薪崗位，成為倫敦金融服務業發展的加速器。

3.知識經濟時代的「再集聚」

進入21世紀，全球金融業也開始向亞洲傾斜，特別是2008年的金融危機，讓倫敦意識到過度依賴單一金融業的脆弱性。于是，倫敦再次調整方向，將目光投向了知識經濟，包括文化創意和科技創新。

▍文化創意集聚

倫敦提出了「創意之城」的定位，著手改造老城區。比如倫敦老城區的克勒肯韋爾，更新后聚集了200多家建筑事務所、80多家設計公司，創意企業密度比倫敦其他地方都高，這里的設計周還成了全球知名的行業活動。

再比如倫敦西區，圍繞戲劇產業做更新。

一開始主要靠政府補貼戲劇業，看起來像是「賠本買賣」，但實際上，更新后的西區激活了攝政街、牛津街等老商業區的消費活力，還帶動了Soho區的多媒體產業發展，讓西區從「夜店經濟」變成了更有經濟帶動力的「夜經濟」。

而且，創意經濟的一些生產環節，如創意產品制造、戲劇服飾和場景制造等，擴散到了倫敦都市圈甚至伯明翰，形成創意經濟的協同發展。

▍科技創新集聚

只有創意經濟還不夠，這填補不了金融業衰退的缺口。2010年，卡梅倫政府提出發展科技產業，計劃4年內建設一批技術創新中心。

倫敦又開始圍繞科技創新做更新：如2012年奧運會舉辦地利亞山谷地區，通過更新，從荒廢工業區變成了科技創新區；

曾經多次更新失敗的東倫敦地區，這次圍繞科技產業通過改空間、改環境、改服務、改機制，成功吸引了1600多家科技企業聚集，成為「歐洲小硅谷」。

更重要的是，倫敦的科技產業開始向周邊擴散，帶動了都市圈內的雷丁、米爾頓凱恩斯、哈羅等小城市發展，并形成了以倫敦為核心的M4、M11等科技走廊。

不止倫敦，紐約、東京的經濟發展也遵循著「核心-外圍」的規律，城市更新是它們每一次「重啟」中心活力的必選動作。這些城市的發展規律，還揭示了一個更深層的道理：

成功的城市更新，絕對只不是空間更新，而是要與城市的經濟轉型緊密結合，成為下一個「風口」，并為之提供匹配的空間和土壤。

我們深入這些城市的更新底層，會發現這些城市的每一輪更新，始終是圍繞「人」——

從作為「勞動力」的工人，到作為「知識經濟」的創新者，再到作為「消費力」的市民，城市更新始終圍繞著如何吸引他們聚集，如何留住他們展開。

03中國城市更新的特殊性與三大挑戰

當然，我們不能簡單照搬國外的經驗。中國的城市發展有其獨特性，也面臨著不同于西方的挑戰。在推進城市更新時，我們必須警惕三大「誤區」。

1.警惕「脫實向虛」的產業更新

無論是倫敦還是紐約，它們的更新始終伴隨著「去工業化」的進程，也就是制造業外遷，提升服務業占比。

可中國不一樣，我們有全球最完整的工業體系，2023年中國制造業增加值占全球比重達30%以上，穩居全球制造業第一大國地位。據國際機構預測，隨著產業升級和數字化轉型的持續推進，到2030年這一占比有望提升至35%以上。

不久前的十五五《建議》，更是將「建設現代化產業體系，鞏固壯大實體經濟根基」列為首要任務。

同時，我國服務業發展很快，但很多服務業都是為制造業提供服務，比如研發、物流、售后等等（生產性服務業）。所以，我國一直警惕產業的「脫實向虛」，發展制造業的根基從未動搖，制造業成為實現高質量發展的基礎。

美國「鐵銹帶」就是個教訓。這里曾是美國的制造業中心，產業衰退后，進行過數次大規模的城市更新；

同時，美國也喊了近10年的制造業回流，但這些操作過后「舊產業沒保住、新產業沒起來」，導致鐵銹帶經濟空心化問題不可逆轉，城市群的「銹跡」進一步加深。

在美國暢銷書《鄉下人的悲歌》中，描述了美國鐵銹帶工人，因產業空心化問題成為美國最悲觀、最焦慮的群體，甚至他們普遍認為「美國夢」已經幻滅。

因此，中國的城市更新，特別是有著雄厚產業基礎的城市，絕不能簡單地「騰籠換鳥」，把產業一刀切地遷出城市，而是要和再工業化、產業升級結合起來，讓制造業升級為城市新動能。

2.避免「網紅化」的短視行為

多數城市更新中，拆除重建的項目只占15%左右，更新主要以改造環境、提升功能為主，使得一些項目的「公益」屬性偏重。

這會讓市場投資者覺得投資回報少，導致投資意愿不大，而已經「入場」的國企、城投公司則因回款周期長、資金回籠慢，發展壓力巨大。

于是，有些更新項目就想依托「網紅」打法快速提升業績——通過復制「爆款項目」、引入網紅品牌等，激發大眾情緒吸引流量，再進行流量變現。

但這些網紅項目是依靠「打卡」撐著，缺乏「實體」的內容支撐，而且大眾情緒來得快去得更快，很容易陷入「火一陣就涼」的循環：游客來一次就不想再來，流量越來越少，最后運營不下去。

比如文和友的廣州店已歇業，其他城市的分店也運營艱難；網紅書店言幾又，以前在全國開了近60家，現在只剩3家；日本的蔦屋書店，在我國的閉店率都達26.7%。

那些網紅餐廳更慘，2023年倒閉的餐飲門店里，一半是網紅店，有些甚至開了不到一個月。

前不久，《人民論壇》發文提醒，要避免城市更新陷入「網紅化」陷阱。

今年9月，商務部等9部門還出臺政策，計劃到2030年建成1萬個「一刻鐘便民生活圈」，核心就是靠完善社區配套服務滿足居民剛需，這些更新項目更要避免「網紅化」的短視行為。

3.重新認識「密度」的價值

長期以來，很多城市在規劃中，傾向于控制中心城區的密度，認為把功能和人口均勻分散更合理。但大量研究表明，這可能是一個誤區，過于分散會讓很多區域之間陷入「離得越遠，經濟往來越少」的困境。

比如《城市的勝利》《向心城市》，都得出了共同結論：城市密度高，人與人之間的交流、合作就更方便，分工就更細，需求就更多，就能創造更多財富。

決定交流成本的是距離，決定產出質量的是交流次數。

好比一名外賣小哥，同樣是1小時，他在高密度區域能送15-20單，但在分散的區域可能只能送3-5單，配送成本也從5-8元飆升至15-20元。也就是說，一些行業特別是服務業，在密度不足的區域很難發展，更難壯大。

我們或許會認為，發達的互聯網讓面對面交流變得不那么重要了。但這其實是一種錯覺。互聯網解決了信息傳遞的效率問題，卻無法替代面對面建立的信任。

人類溝通中，超過70%的信息來自非語言的互動——一個眼神、一次點頭、一個微表情，這些都是建立深度理解與信任的基石，也是線上溝通無法完全捕捉的。

越是需要創新的復雜合作，就越依賴這種高質量的線下交流。而物理上的鄰近性，正是這一切發生的前提。

日本東京就非常善于利用密度。它通過交通樞紐為核心的TOD模式（以公共交通為導向）更新建設，將商業、辦公、文化、娛樂等功能高密度疊加，形成一個個充滿活力的「都市核」，這些TOD既是產業中心，又是消費中心。

而且每個TOD都有自己的特色，比如潮流、科技、二次元，避免了同質化競爭。

總之，城市更新要合理控制密度，而不是一味降低密度。國務院前不久出臺的《關于全國部分地區要素市場化配置綜合改革試點實施方案的批復》中，有10個區域成為要素市場化配置試點，其中涉及土地、制度、創新等等。

其本意就是讓市場來決定資源怎么分配，而不是靠行政命令，這也為城市更新密度的突破，提供了市場化的探索。

04城市更新的實踐路徑：「三重價值」更新法

綜上所述，中國的城市更新剛剛拉開帷幕，這將是一場深刻的城市經濟變革，也是實現高質量發展的必由之路。要做好這件事，城市可以從生產、消費、生活三個維度同步推進更新，打造出更有韌性、更有活力的經濟系統。

1.生產方式更新：

從低附加值到高附加值

既然制造業對我們這么重要，更新就不能簡單拆除或改做文創，而是要通過技術改造、空間再利用、產業升級來提升產業附加值，打破「城市中心去工業化」的舊觀念，重塑城市核心區競爭力。

現在很多城市更新通過「工改工」「工改M0」（把工業用地改成新型產業用地）等方式，推動工業「上樓」，就是這個思路。

紐約布魯克林造船廠的做法更值得借鑒，它用「微更新+拆舊建新」的混合方式，發展新產業。

▍紐約布魯克林造船廠的重生

和倫敦一樣，紐約也曾是重要的工業港口城市，但在制造業衰落后，很多港區廢棄了。后來，大部分港區更新要么改住宅，要么改公園，普遍缺乏為城市經濟「造血」的能力，但布魯克林造船廠是個例外。

這個造船廠是美國二戰時期的重要建造基地，現在是紐約少有的高科技園區。21世紀初，紐約投入25億美元推動船廠的更新，目標是把它從工業廢地，變成創新經濟中心。

計劃通過對老建筑進行微更新，以及新建「垂直工廠」（約47萬平方米），讓高端制造業在寸土寸金的市區「上樓」發展，更新完成后預計能提供3萬個工作崗位。

船廠里很多19世紀和二戰時期的建筑，被改造成了適合新制造業的空間。比如Nanotronics智造工廠，被改造為納米技術公司的精密制造中心。

建筑由150年歷史的造船車間改造而成，內部由不同的「艙體」模塊組成，像研發、設計、生產各環節都有自己的專屬「艙體」，這些艙體既滿足生產需求，又保留了老建筑整體的特色。

再比如Newlab創新中心，由報廢的機修車間改造而成，主要面向機器人、人工智能、飛行器等初創企業，為他們提供共享工作室、車間、會議室等服務。

▍產業提升城市競爭力

現在園區內已經聚集了約550家企業，提供了1.3萬個崗位，成為紐約創新經濟的標簽。通過新建垂直工廠和改造老廠房，園區聚集了納米技術、智能制造、機器人、3D打印等領域企業，并形成了互相協作的創新生態。

Nanotronics把研發、設計、驗證整合在一起，拓展到工業顯微鏡；Newlab則加速初創企業從構思到產品的落地，推動了原型機的生產效率和商業化進度。

而且，園區75%的新增崗位是制造崗位，這種「垂直制造」模式也算是在美國開了先例。正如園區的設計總監所言——這里的更新，示范了怎么通過公共空間、交通設施和先進的垂直制造空間，提升區域經濟影響力。

需要強調的是，布魯克林造船廠的「工業上樓」主要集中在高附加值的創新研發、原型機制造環節，并非規?；圃?。這不僅是因為大城市內的租金成本大于制造利潤，更是因為城市內的工業上樓很難實現「定制化」，并不符合制造型企業「個性化」的使用需求、工藝需求。

也就是說，對于土地資源寬裕、產業區入住率不高、產業尚處于成長期的城市，更新驅動的工業上樓并非必選項；而對于土地稀缺的一線城市，工業上樓仍是提升空間效率、拓展產業載體的重要路徑。

2.消費方式更新：

從「買買買」到構建「消費生態」

如果說產業更新，是做大城市的「GDP蛋糕」，那么消費更新就是如何讓這塊蛋糕更好地在內部循環，轉化為「內需」。

前不久，商務部等9部門出臺政策，提出了19條措施擴大消費，是為了提振內需、促進消費升級。

不過，一說到促進消費的更新，很多人就想到建造商業區，讓大家來買買買。理由是，中國居民消費占GDP的比例不到40%，美國有66%，日德法都在50%以上，還有很大的提升空間。

但其實，我國不是所有消費類目都低。

經合組織（OECD）的數據顯示，我國「商品消費」占GDP的22%，和美國持平，德國24%，法、日23%，韓國才19%。

「拖后腿」的不是商品消費，而主要是文化娛樂消費和服務消費，尤其是服務消費——中國服務消費只占GDP的18%，美國44%，德、法、日、韓在25%-30%。

因此，城市更新如果只是圍繞商品消費下功夫，運營不久就會遇到消費的天花板。只有形成商品+服務的完整消費生態，才能跟上消費升級的步伐，才能實現可持續發展。

杭州文三街的更新，就是個好例子。

▍更新鎖定服務消費賽道

文三街以前是「杭州數碼第一街」，3000多家電子企業、11家IT大賣場靠賣硬件風光無限。但線上電商起來后，街區客流越來越少，IT產品也不好賣了。2021年，啟動了街區的更新改造，更新瞄準了數字文化服務消費。

具體而言，文三街看到了年輕人對消費體驗需求的變化，拒絕走回「大賣場老路」，明確了「數字+文化」的沉浸式服務消費定位?？臻g改造上，沿街商業格局未做大改變，但服務場景升級了——

通過商業整合，文三街區設立全國性和區域性的品牌首店、旗艦店，做強「首發經濟」；同時，將老舊樓宇的基礎設施更新，如亮燈工程、幕墻立面、城市家具和街區文化氛圍營造等。

例如頤高學院店東南立面布置了浙江省首塊近8K超高清、近千方3D大屏，提升街區的裸眼3D視覺體驗。

▍培育完整的消費生態

文三街不只有硬件更新，還更新了全鏈條服務體系：引進Rokid、數字章魚等科技企業，用AR互動、VR元宇宙場景提升服務體驗；借助「前店后廠」模式，騰訊天美電競空間把虛擬互動和文旅消費結合起來。

「文三未來科技體驗中心」以「杭州六小龍」企業為核心，集中展示智能機器人、AI大模型、腦機接口等前沿技術。

文三街吸引了華為、咪咕數媒等企業，培育出直播電商、數字體育、電競這些新產業生態。通過數字化管理平臺，文三街能實時分析街區的人流量、商戶的數據，然后給企業提供精準的運營建議。

文三街還不斷增加文化服務。如圍繞二次元文化，「玩美的一天」主題空間用游戲任務把商戶串起來，消費者在體驗「游戲化」的社交活動同時，還能攢積分，用積分兌換商戶產品，這樣就形成了「游戲-社交-消費」的閉環。

像代號鳶、原神等游戲線下活動，《黑神話：悟空》全球首家周邊旗艦店等，吸引著全國二次元愛好者來到文三街。

再比如，隨著人工智能的火爆，文三街開始舉辦AI消費嘉年華，包含AI市集、AI表演、AI創業者TED、AI論壇等，探索「AI+」如何與街區深度融合。

總之，文三街不再是單純的商業街，而是圍繞數字文化服務的消費生態圈，這讓文三街從賺杭州人的錢，轉向賺全國人的錢。

3.生活方式更新：

從「有地住」到「生活留人」

正如前文所說，城市每次轉型都伴隨著對「人」的價值的重新審視。現在人口進入負增長，「搶人大戰」成為常態，但隨著各地的補貼、政策開始趨同，大家又回到了同一起跑線。這時候，城市更新就要發揮積極作用——

通過打造高品質的生活環境，提高居民幸福感，吸引和留住核心人才。

事實上，絕大多數城市的「房子」，已經能滿足居民的基本居住需求了，這也就意味著「留人」的關鍵不再是「有沒有房住」，而是「住得好不好」。

所以，城市更新要圍繞生活方式做文章，跳出「房子硬件」的局限，打造「生活軟件」，增強城市的歸屬感、認同感。

倫敦國王十字區更新，就提供了范本。

▍交通樞紐的困局

20世紀，國王十字區依托貨運發展起來，但后來鐵路運輸的衰落，使區域內的工廠倒閉、倉庫閑置，居民紛紛搬走，犯罪率開始飆升，這里淪為倫敦最窮的十大選區之一。

直到倫敦至歐洲的「歐洲之星」鐵路的貫通（起始站），國王十字區才迎來轉機。國王十字區重新審視了火車站人流量價值，決定改變人們匆匆而過的局面，要延長人們的停留時間，并留住他們，提出了「人本城市」的TOD建設理念。

▍15分鐘便利生活圈

國王十字區「留人」的第一步，就是靠TOD樞紐密度優勢，構建了覆蓋「工作—消費—居住—交流」的15分鐘便利生活圈，不同的人都能在這里找到適合自己的生活方式。

空間縫合：以前區域內的東西方向被鐵路隔開，南北方向則被運河分開，連接很不方便。

國王十字區建設了多條跨運河人行道，把車站和住宅區連起來，居民從車站走5分鐘就能到家；沿著運河修建濱水步道、濱水公園，可連通10多個公共空間和商業點，大大提升了便利性。

居住方面：規劃了13個住宅項目，有公寓、普通住房、學生公寓、保障房，可買、可租——年輕創業者可以租公寓，中產家庭能買普通住房，低收入人群能申請保障房，而且所有建筑都是頂尖團隊設計，不管住哪種，均體現了「公平性」。

配套方面：國際品牌店、商務餐廳，滿足商務人士需求；

卸煤廠改造的商業街有超市、設計店、米其林餐廳等，社區還分布著24小時便利店、社區藥店、共享辦公空間等，這兼顧居民生活和工作的需求；

社區里還建了國王十字小學，解決了年輕家庭「上學遠」的問題。

▍活化工業遺產，留住記憶

一些工業建筑，國王十字區并沒有大拆大建，而是將其轉化為公共空間，如廢棄的儲氣罐鋼架成了社區公園，貨運廣場改為噴泉公園等等，這些大大小小的公園，還會舉辦各種主題的社區活動。

這些「帶著記憶的空間」，讓老居民找到了歸屬感，也因其獨特的魅力吸引著年輕人。如今，谷歌、Meta等公司的員工中，有30%選擇在這里居住，片區居民的長期居住意愿高達92%。

05重新認識城市更新的深刻內涵

城市更新，已經成了全球城市發展的常態。新經濟地理學告訴我們，城市經濟是在「聚集—擴散」的循環中不斷發展。

而城市更新，是這一循環中「承上啟下」的關鍵一環，其作用已遠超「空間更新」的維度，它將深刻的影響著城市經濟系統的運轉。

這就要求城市，必須從更宏觀的經濟規律出發，從更微觀的人本需求入手，通過生產、消費、生活的「三重更新」，提升城市的綜合競爭力——

★在生產上：根據自身特色，為先進制造、創新經濟、科技研發等高價值產業提供適合它們發展壯大的環境，從而避免產業空心化。

★在消費上：順應消費升級的趨勢，圍繞不同的新消費特點，如寵物經濟的情感化、二次元經濟的圈層化等，構建從商品到體驗，從體驗到服務的完整消費生態。

★在生活上：實踐「以人為本」，營造有溫度、有歸屬感的居住環境，讓城市更新不僅能吸引人，更能留住人。

總之，城市更新是促進城市轉型發展的關鍵抓手。只有把更新做實、做深，才能讓產業更集聚、消費更豐富、生活更舒心，才能真正實現城市的高質量發展！

本文由華高萊斯團隊創作

總策劃：李忠

撰文：1/6圖片工作室

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原標題： 十五五定調，「城市更新」未來5年這么干！